当前位置 : 首页 >> 下载中心 >> 学科科研 >> 正文
学科科研

学校科研学科资料和文件

作者:   发布时间:2014-09-22  浏览次数:

<a class=bt365网站

文件" height="1122" src="../../images/14/09/22/1acmfzqa92/toqh_image001.jpg" width="794"/>

吴大才字[2013]第5期

关于印发《bt365网站加强科研经费

管理的实施办法》的通知

所有相关单位:

bt365网站加强科研经费管理的实施办法》已由学校校长办公室审核并批准。它现在已经发布并实施。请按照说明操作。

特此通知

bt365网站

2013年1月23日

bt365网站加强科研经费管理的实施办法

I.一般

(1)为贯彻《教育部、财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》和《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》的精神,建立和完善符合学校科研规则和特点的科研基金管理制度和运行机制,规范科研经费管理。提高资金使用效率,促进学校科研可持续健康发展。这些措施是专门制定的。

二,管理责任

(2)项目承办单位的责任。项目承办单位(学院,部门,研究所,中心,实验室)对项目资金负有监督责任。项目承办单位的主要负责人应当承担科研经费使用的监督管理责任(包括纵向和横向研究经费,下同),并由领导负责协助主要负责人。监督科研经费的使用。各单位要合理配置资源,积极支持和配合项目负责人合理使用科研经费,提高研究经费的效率和效率;同时为科研项目的实施提供条件,认真审查预算编制和调整方案,监督预算执行和资金使用情况,超支一定数额的支出审批,科研项目的监督和实施按计划进行,加强科研绩效评估;学校将科研经费管理纳入项目单位负责人的绩效考核。

(3)项目负责人的责任。项目负责人直接负责资金的使用。研究项目负责人对资金使用的合规性,真实性和有效性承担经济和法律责任。项目负责人应熟悉和掌握国家有关科研经费管理的法律,法规和财务规章制度,依法编制科研项目预算和决算,并使用批准的预算和合同(任务)接受有关部门和学校的监督。考试。

三,管理系统

(4)建立研究基金管理机构。学校设立了研究基金管理办公室,作为财务部门的内部组织,负责协助和指导项目申请人编制预算,提供项目审批,从支付通知到具体项目资金分配,预算实施进度通知,资金使用建议,预算调整,最终核算,对外沟通和外部审计协调等全过程服务将与学校科研管理部门共同进行政策咨询,业务培训和科研合同管理。

(五)完善项目单位科研管理制度。在单位主要负责人的组织领导下,各项目单位指定负责人负责单位的科研工作,加强对单位科研经费使用的监督管理,设立专职研究秘书职位,并建立具有成熟条件的科研办公室。协助科研项目负责人编制预算和执行预算,协助学校宣传和培训有关研究经费使用和管理的规定。

四,预算管理

(6)科学合理地编制预算。各项目单位应根据科研活动的特点和实际需要,按照政策整合,目标相关性和经济合理性原则,积极组织项目申请人,科学,合理,切合实际地编制科研预算。项目编制单位的要求。根据研究特点和实际需要,项目的直接成本(指与项目研发过程中产生的费用直接相关的成本,包括设备成本,材料和燃料成本等);间接成本(指项目)与项目实施过程中发生的应计和合理收集相关的费用,包括管理费,绩效支出,水,电,煤气,供热消耗等,不能纳入直接费用,应当按照集中管理部门的规定执行。有关规定已全面汇编。学校科研管理部门和财政部门要加强对预算编制工作的协助和指导,使科研经费的预算编制更加科学合理。

(7)进一步规范预算调整程序。项目负责人应严格按照批准的预算,不得擅自超出预算。一旦项目预算获得批准,原则上不会对其进行调整。如果有必要调整和满足国家调整范围,应当执行相关程序。涉及一般预算调整事项的,项目负责人应根据科研活动的实际需要提出预算调整计划,由单位审核,报学校科研管理部门审批,报财政部门。记录;涉及重大预算调整,经学校科研管理部门批准,报告经学校领导批准并实施。

五,收入和支出管理

(8)进一步加强收益管理。学校必须严格按照国家有关政策组织和管理科研收入。科研收入必须严格按合同管理,研究经费是国有资产。所有科研收入必须全部纳入学校预算,统一管理和会计,不得转移学校研究收入,以确保研究经费及时到位。

(9)严格控制支出范围。项目负责人应严格按照批准的资金范围和资金使用情况进行。严禁以任何方式挪用,侵占和欺骗研究经费。不允许制造虚假合同,准备虚假预算,并将研究资金转移到非项目合作单位。不允许将研究经费转让给具有特定利益的单位或个人,或以科研合作的名义使用。不得购买与本项目无关的设备和材料,也不得报销个人家庭消费支出,也不得虚构经济业务。使用虚假账单收取研究经费不得虚假或伪造,虚假报告欺诈性劳动力成本,不得设立“小库”。

(10)进一步加强会计审查和监督。学校将严格审查账单,当账单(发票,收据)报销时,应根据账单审查要素进行审查;账单应注明购买的名称,数量和单价。如果物品无法在票证上列出,则应由结算单位提供。详细的证明材料,如详细的账单;严格的票据签字审查制度,每项法案应由负责人或证书签字;购买固定资产时,资产检查部门应当办理资产验收手续;该法案应保持及时性,原则上报销程序应在开具发票后一年内处理。特殊事项应当提供相关说明材料,并由科研工作负责人审查。向个人发放的劳务报酬和津贴应包括待分配人员名单,包括名称,单位和发布标准。学校的所有教师和学生都应通过个人银行卡支付并以现金支付。在报销差旅费时,应注明出差者的姓名,出差地点,出差原因,以及完整的账单和其他辅助材料。

(11)进一步规范信息机构费用的使用。横向研究经费可以向非会员和提供信息咨询服务的单位支付信息机构费用,不超过账户收入的15%,不得以合法有效账单为基础计提。

(12)合理控制人工费用。纵向研究经费应严格按照主管部门的有关规定缴纳。在确保完成科研任务的前提下,横向研究经费可能包括研究团队成员的研究加班补贴和外部人员的劳动力成本和学生研究补助金;总劳动力成本原则上不得超过项目总资金的30%;如果批准经预算批准,如果研究需要超过上述比例,项目负责人应向科学研究负责人和科研管理部门负责人提交申请并报告。单位批准。

(13)加强外包和外包项目管理。对于项目外包和外包任务,学校科研管理部门必须签订合同,明确合作单位的任务,验收指标,资金配额,支付方式,银行账户和账号,以及资产所有权。合同签订时,合作伙伴应提供法人营业执照,组织机构代码证,税务登记证和资格证等相关信息。财务部门严格按照合同支付费用。如果合同未按要求签署,财务部门可以拒绝付款。项目承办人和负责人负责业务的真实性和相关性。

(14)严格控制购买汽车的研究经费。如果在预算或合同中没有明确的购买汽车计划,原则上不允许使用研究资金购买汽车。如果有必要进行科研工作,项目负责人应提前提交申请,单位将对其进行审核,并报告学校有关部门进行示范。经学校批准并负责学校的科研工作,可以购买,并由国家购买公交车购买。严格控制购买汽车标准。

(15)严格执行招标制度,规范采购行为。项目支出涉及招标采购的,应当严格执行国家政府采购和学校招标管理制度。符合学校设备,科研材料,办公用品等要求的材料,服务,工程(包括工程材料)等的采购,由学校招标管理办公室按照学校招标管理办法。投标规定的,财政部门应当拒绝支付。

(16)严格的账单管理。学校将依法加强对法案的管理。每个项目负责人应确保账单来源合法,内容真实,使用正确,不得使用虚假账单。取得科研收入时,应当按照国家规定出具法律费用;在费用的情况下,应使用合法,真实和有效的账单;各单位应当严格按照财务细则和规定加强对票据偿还的审计。

6.间接成本管理

(17)规范间接费用的累计。项目申报时,间接成本预算应按规定比例全额编制。收到资金后,学校应按批准的预算全额累计间接费用。

(18)按照动员教师从事科研工作的原则使用间接费用

1.用于垂直研究经费的间接费用。长期研究经费是根据有关部门的规定累计和使用间接费用(包括学校和单位管理费)。学校管理费包含在学校级财务安排中;单位管理费主要用于单位业务的发展,单位可按管理费的50%发放业绩奖励;国家规定的绩效支出由学校科研管理部门审核后发布;其余的管理费和绩效支出包含在单位财务资源的整体使用中,可用于支持研究团队成员开展科学研究。具体的应计利率如下:

(1)国家科技计划和公益行业专项资金研究。学校管理费按应计间接费用的2%计算(人文社会科学应按1%计算),单位确定学校在国家范围内的比例,不得高于权责发生制。 6%。

(2)国防研究项目。学校管理费按5%计算,其中1%用于保密专项费用,3%用于国防科技管理部门。单位应确定学校在国家范围内的比例,并自动确定。原则上,它不应高于应计利息。 6%的基数。

(3)其他垂直研究经费。学校管理费按2计算(人文社会科学按1%计算)。单位应确定学校在国家范围内的应计比例,原则上不得高于应计基数的6%。项目管理部门有其他规定的,应当按照规定和学校,单位的顺序累计。

2.使用间接费用资金进行横向研究经费。横向研究经费可以根据科研工作的实际情况确定,间接费用的计算金额不超过资金总额的30%。学校管理费按应计间接费用的3%计算(人文社会科学应计2%),并纳入学校财政资源安排;扣除学校管理费后,单位管理费应计费用应在剩余范围内独立确定。原则上,不得高于总资金的8%,主要用于单位业务的发展。该单位可以50%的管理费发放绩效奖励;其余的间接费用应包括在单位的财务资源中,并由单位用于所有目的。研究小组成员开展科学研究工作。

七,税务管理

(19)严格按照国家税法的规定扣缴所有税费(税金和附加费)。项目资金发放时,应按税法规定的税率从项目中缴纳税款。个人所得税,加班工资和劳务报酬应当依法支付;支付给学校教职员工的科研奖励和加班费,个人所得税按工资和工资支付;支付给外部人员的劳务报酬。个人所得税按劳务收入支付;如果支付给学生的研究补助金超过个人所得税的门槛,则应依法缴纳个人所得税。

8.余额管理

(20)进一步加强项目结算管理。学校将加强对余额基金的管理。项目完成后,每个项目应在6个月内向科研管理部门提交项目结算资料。经科研管理部门审批后,该项目由财政部办理。按照国家规定执行。项目结算后,余额按国家和项目要求处理,部分按规定保留。学校应根据项目负责人和纵横基金设立项目。该基金应作为项目负责人的研究和研究费用。学校应及时清理已完成的项目。如果项目完成后财务结算未能按时完成,学校将把剩余资金转入学校,除项目审批单位外,所有学校都将使用。

九,监督和评估

(21)学校将使用专项审计,中期财务检查,财务验收和绩效评估的结果作为项目申请和研究资金分配的重要依据。建立科学,完整的科研单位和人员档案系统,并通知记录不良的单位和个人。情节严重的,学校不得向负责单位或者个人出具项目申报所需的相关资质和证明材料。混乱问题的单位和个人,应当按照国家和学校的有关规定认真处理。涉嫌犯罪的,应当移送司法机关追究刑事责任。

X.补充规则

(22)学校和项目承办单位应通过各种渠道和方法,加强国家和学校科研管理政策及相关财务规章制度的推广,组织学校研究人员和管理人员进行培训,提高管理意识和管理水平。能力。科研人员和管理人员应主动加强自身的学习和培训,熟悉国家科研管理政策,了解相关财务规定,进一步提高自身的科研经费管理能力。

(23)本办法自发布之日起施行。原规定与本办法不一致的,以本办法为准。

(24)财政部负责解释这些办法。

bt365网站校长办公室于2013年1月24日印刷